東南水泥昨天發生舊廠拆除時倒塌意外，現場已經有至少三個角度的影片流出，我們分析影片並對照google earth衛星圖，整理出事發經過：
■拆除標的為廠址最大型的水泥圓柱塔，對比上個月衛星圖，周遭設施已被先拆除。
■拆除工法為「一次性傾倒法」，先在圓柱塔一邊（半屏山方向，西北）底部開洞。並往傾倒方向，綁上鋼纜，理論上加上滑輪組後，會和重力機連結固定。
■事發前，一部搭載重力錘的大型怪手，繼續用重力錘撞擊圓柱塔側面，意圖擴大破壞範圍。
■然而，敲擊過程中，結構無法承受開始塌陷，一開始往已開洞方向傾倒，然而倒塌一半拉斷鋼纜，之後往被敲洞的側後向（東）倒塌。
■倒塌的壓垮圓柱塔壓垮高壓電塔，現場可見爆炸火光，也壓倒怪手，所幸司機發現失誤已經先跳車逃離。
從事發過程中，我們推估當時可能並非要拉倒圓柱塔，而是要在側面擴大開洞，讓一次傾倒時可以順利倒下，但可能結構計算錯誤，加上結構體未做保護性的固定，中途發生意外。從司機逃亡的行動來看，顯然敲擊中倒塌是非預期的。
當中有三大問題：工法採取一次性傾倒工法是否妥當？
工區準備與是否符合法規？
為何發生：破壞後之結構強度估算錯誤？
分別討論如下：
■拆除工法分三種：1. 從上往下逐段拆除 2. 一次性傾倒拆除 3. 爆破拆除。
以費時來說，1>2>3，但風險是3>2>1。根據《營造安全衛生設施標準》第157條第二款：拆除應按序由上而下逐步拆除。根據第164條，對於高煙囪、高塔等之拆除…不得以爆破或整體翻倒方式拆除高煙囪，但四周有足夠地面，煙囪能安全倒置者，不在此限。由於東南水泥廠區大多拆光，是有足夠空間往東北讓高塔倒下，但「四周」仍有高壓電、鐵道等設施，發生意外之風險仍較高，這點就還是有疑慮。
■就算使用一次性傾倒工法，在拆除過程中，不僅拉倒的鋼纜，兩側也需要用鋼索固定確保倒下方向，這顯然有違反《營造安全衛生設施標準》第157條第二款：對不穩定部分，應予支撐穩固。同時，重力錘使用中，粉塵飛揚並未準備灑水（營安157），並未設置作業區警戒標示或圍柵隔離（營安159），都顯示工地管理相當散漫。
■使用一次性傾倒工法時，在傾倒前方約1/3高度，會破碎一定大小缺口，另外在傾倒後方，也會採「人」字形方式鑽洗小孔，來弱化結構體，這些都是讓結構可以順利往預想方向倒塌的準備。東南水泥施工現場，在側面用重力錘敲擊，敲擊面相當廣，令人質疑這樣做是否經過事前計算，還是未經計劃下工人便宜行事造成（當然，如果故意亂敲）。在計算錯誤、固定不足的狀況下，當然會造成結構在非預期方向倒塌，鋼索破斷，釀成意外。
根據市府初步看影片，並對照施工計畫書發現，原本是要採從上往下逐步拆除法，本案營造廠竟然未按施工計畫書施工，改成一次性傾倒法。加上工地管理一塌糊塗，自然會發生意外。同樣是東南水泥，1961年就曾把半屏山挖到山崩，掩埋台鐵列車造成42人死亡，去年同樣拆除場址也發生過致命意外，已是陳年累犯。
除了營造廠與公安累犯東南水泥難辭其咎外，我昨天也強調，本案場靠近台鐵調車場、高鐵終端站等重要基礎設施，施空場址雖在台鐵安全淨空外，也非山坡地上，但一來拆除工程倒塌範圍較大，二來電力設施位在雙鐵路權之外，造成骨牌效應。類似的工程場址，市府與國土安全辦公室都應檢討如何擴大管控，避免意外再次發生。
